校园性侵事件的确令人发指，但是更应该检讨的是为什么校园性侵案会不断地发生？有人以为只要有吹哨者，事情就会有所不同，但是就这么刚好「每片乳酪都有洞」。
2019年3月，我国台南市爆出Ｓ国小导师张博胜涉及性侵害女童长达两年。
案件审理期间，张博胜在法庭上说：「我会看当时她的状况及有无第三人在场，也是会考量到她的感受。让她体验过至少3次快感的感觉。」如此无耻且毫无悔意的辩称，最终，最高法院认定张博胜判刑4年10月定谳。
校园性侵事件的确令人发指，但是更应该检讨的是为什么校园性侵案会不断地发生？
无感的体制，是狼师的温床
当我听闻这起案件的内容，想起了常被运用在工安、资安意外的瑞士乳酪理论（Swiss Cheese Model），事故的发生的从来都不是某个单独的原因，或是检讨加害人就可以的，而是因为多个疏失同时出现才发生了这样的局面。
校园师对生性侵案不是偶发事件，总会有迹可循，当狼师的行迹败露却没有人出面制止，如鱼得水的狼师，利用师生之间悬殊的权力不对等，受害者就一个一个滑落成为狼师的囊中物。
无感之一─── 只看到自己的利益，看不见受害者的伤
二十多年前，张博胜在Ｎ国小期间（民国89年），在班级中以教授健康教育为由，要求班级女学生逐一或三个一组进入视听教室的音控室内，予以脱裤子、抚摸下体。被害女学生A将此事告知家长，当时的校长林信宏辗转知悉并交办主任许昆泉调查处理，但是两人都没有通报教育局，反而是带着水果礼盒，偕同张博胜去A女家拜访致歉。林信宏校长并向家长表示：「我快退休了，怕影响到退休金，而且张博胜还年轻，拜托不要提告。」最后A女家长虽未提告，但是要求校长将张博胜调离。
但，还不只这样，没有教育局协调，事发后他如何能和太太一起调到Ｓ国小？根据监察院调查报告，前校长林信宏事发之后有向时任台南县政府教育局（现为台南市教育局）前督导林庆煌报告，但林选择知情不报，且当两年前台南地检署展开调查时，林督导的前后说词反覆与矛盾、意图推卸责任。
有公权力处理校园性侵事件的校长、督学动用各种关系说法，规避处理问题，当然可恶；更可恶的是，他们做这一切，为的只是眼前的退休金、同事情谊，因而被牺牲的不只是那时的学生，还有之后二十年间遇到张博胜的学生。
Ｓ国小女童性侵案爆发时，台南市教育局长郑新辉跟媒体表示「三天内势必把它调查清楚」（注），他本意或许是要强调教育局对此案的重视，但是校园性侵案往往长达数年甚至数十年，教育局不先找出受害者，而是宣示处理时间，到底是在急什么？从N国小到S国小，教育局仍然不明白校园狼师是惯犯、累犯，是校园安全出了问题的重要警讯。
无感之二───知情不报的老师们，只想息事宁人
根据监察院调查，当年N国小受害女童Ａ只有十岁，她与同学们都认为不能只以调校处理张博胜，因而向学校表示：张老师应该要关起来！主任找举发的三个女生在音乐教室录影搜证。结束后，在场观看的林姓女老师大声责骂三个女生不要乱讲话，还说：「张老师都要调走了，妳们还要怎样？」
人本在追查张博胜不良事迹过程中发现，张在Ｓ国小任教期间，有学生向导师反应，在游泳池女更衣室被张老师录影拍摄，导师说：「我会去了解看看。」之后没有下文；有教练在学生进入游泳池后，会刻意把铁栅栏的门锁上，不让张老师进入；某女教练不便直接指责张老师，她说：「会以『当』女生的方式，让学生知道界线，来暗示张老师不要靠近游泳池。」
即便游泳教练企图用自己的方式保护孩子，依旧知情不报。依照性别平等教育法的条例，「任何人都能向学校或主管机关提出检举。」这已经是身为教职人员的基本常识，如果是因为没有勇气举报同事，那他们为何有勇气禁止张博胜进入泳池内照相？
此外，某家长曾打电话给校长检举：「你们学校有个张老师会乱摸学生…。」校长的回应却是：「姓张的老师好多个…」学校长期以来睁一只眼、闭一只眼，不愿正视张博胜行为的问题，正是这些受害者再一次被漏接的原因。
无感之三───警方们没有性别知能与保护儿童的意识
去年11月，法院判决定谳之后，张博胜没有入监服刑。一直到今年四月，人本教育基金会发现，张博胜早已在今年一月被通缉，立即呼吁「张博胜再犯的可能很高，且通缉后还在外流窜，还会有多少小孩受害不得而知，请台南警方加油亡羊补牢，且慎重考虑提升缉捕张博胜的能量。」人本新闻稿发出后，台南警方在28小时内逮获狼师，可见人不难抓。
新闻报导说，检方表示，张博胜的加重强制猥亵罪行属于一般发布通缉的流程，一般流程会让警察机关知道案况，警方应该要能判断通缉犯是否会对社会造成危害。检方期待警察可以判断张博胜是否会对社会造成危害，刚好说明了警察不主动积极的原因——「狼师」不会对社会造成危害。
事实上，逃亡中的张博胜也可能会带着相机在路上寻找儿童伺机犯案；而出面指控张博胜的受害者，每一位他都认识也知道对方的住处，一直到张博胜被缉捕到案，受害者们才真的松了一口气。
警察以及社会忘了，张博胜侵犯的对象是没有能力保护自己的儿童，而这些儿童需要的正是警察与体制的保护。看不到儿童需求的社会，纵容了校园师对生性侵事件。
瑞士乳酪的洞孔，是整体社会的责任
有人以为只要有吹哨者，事情就会有所不同，但是就这么刚好「每片乳酪都有洞」。张博胜性侵案，揭发的是整体社会、教育界隐匿狼师的结果。在官僚本位主义之下，该有的分工合作变成貌合神离，应有的相互支援变成各自为政，那我们当然要问，怎么每片不同的乳酪叠在一起就那么刚好「一洞到底」？
因此追究体制与社会的责任，我们才能实现正义。本会在「学生安全，政府有责」（2019）的记者会之后收到许多曾经待过这两所国小的校友来信，他们看到新闻后，心里都很难受，后悔当初没有追究张老师「怪怪」的部分，甚至懊恼自己当时没有勇敢的站出来举发。
这些来信的人，因为忆起过往，无法逃避内心的感觉。而我们追究体制责任，就是希望体制不要逃避。不只不要逃避责任，也不要逃避内心的感觉！体制必须要「有感」，一个麻木的体制，所带来的危害，并不亚于狼师张博胜的恶。有感的体制才能提供孩子安全的环境。
这些来信的人，因为忆起过往，无法逃避内心的感觉。而我们追究体制责任，就是希望体制不要逃避。不只不要逃避责任，也不要逃避内心的感觉！体制必须要「有感」，一个麻木的体制，所带来的危害，并不亚于狼师张博胜的恶。有感的体制才能提供孩子安全的环境。
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