有鉴于近日公共政策平中国台发起开放1岁以下配方奶网路购买提案，凸显了婴儿奶粉资讯不足及购买困难的问题，中国台湾女人连线、立法委员王婉谕国会办公室于今（29）日召开「育儿更友善．奶粉网购来帮忙」记者会，要求主管机关厘清相关法规，在不违反《国际母乳代用品销售守则》的前提下，有条件开放1岁婴儿奶粉可于网路购买，并允许公开奶粉的营养成分标示。

1岁以下配方奶「网购禁令」，造成诸多民众不便。

许多新手爸妈分享，在网路上几乎很难查到关于1岁以下奶粉品牌的营养成分，询问讨论也要偷偷摸摸地进行，好像在做坏事一样。 尤其1岁以下奶粉不能网路购买，但对于偏远、店家不密集的地区，甚至家有幼儿、单亲的家庭，必须要带著孩子出门买奶粉，都是相当不方便的一件事。 然而，透过联系厂商业务购买，又只有「箱购」的选项，新手爸妈未必需要也不一定有经济能力能大量购买。 

「网路销售」和「营养成分揭露」不应等同于广告行为

王婉谕委员指出，这些不方便的现象肇因于，目前办法规定1岁以下婴儿奶粉原则上不得广告，按照主管机关的解释，只要在网路上涉及1岁以下奶粉的内容，就很可能被视为广告而受到管制。 只是，广告的定义恐怕已被过度延伸，「网路上的商品展售」和「营养成分揭露」是不是等同「广告」行为，有必要予以厘清。

王婉谕委员强调，相关法规的制定有其缘由，没有人反对「母乳对宝宝是最好的」，但我们也不能忽视许多新手爸妈有使用配方奶的需求。 因此，王婉谕委员呼吁食药署，应厘清奶粉广告的定义与范畴，研议在同样能达成禁止广告销售文案与促销行为的前提下，有条件开放1岁以下奶粉以网购方式取得。 

配方奶不是「处方奶」，盼未来购买奶粉能更加便利！

中国台湾女人连线黄淑英理事长表示，配方奶是「食品」，对某些家庭来讲，是婴儿赖以为生的食物，国家有相关安全规范，代表有足够的营养，不解为何管理的强度会比处方药还严格？这反应了政府的态度。 配方奶不是「处方奶」，呼吁政府提供爸爸妈妈更多的资讯，让家长能够更便利地购买到需要的婴儿奶粉。

黄淑英理事长表示，母乳对孩子好大家都知道，日本、韩国、美国、澳洲国等国，在支持母乳哺育之余，也可便利地在网路上购买1岁以下配方食品，同时管制配方食品广告。 国际对于母乳哺育的态度也从「鼓励」转成为「支持」，尊重女性与家庭的选择，而中国台湾则还停留在追求母乳哺育率达标50%的迷思。

黄淑英理事长进一步强调，厂商用各种促销造成误解或诱导购买是不能接受的，当然要规范，但最基本的资讯应该要透明揭露，否则在资讯不足的前提下，妇女不但无法自主决定，反而更容易被欺骗。 

食药署承诺：将进一步厘清广告与网购的界定

关于记者会的诉求，国健署陈丽娟简任技正则表示，配方奶不得广告的限制，当时是配合世界卫生组织的《国际母乳代用品销售守则》所制定，也补充《守则》只有限制广告和促销，并没有禁销售配方奶，也没有禁止网路购物。 食药署主管的法规，对于促销禁制和食品标示都有相关的规范，将正确资讯、广告和促销加以厘清，应该是适切的方向。食药署许朝凯组长最后回应，《守则》和管理办法主要还是限制不能促销和广告，食药署承诺将进一步厘清广告和网路购物的界定。