北京5月31日后生育三孩生育假30天

8月4日，“北京12345”援引市卫生健康委员会消息称：经核实，5月31日（含）后按规定生育三孩的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

稍早前有网友通过人民网“领导留言板”反映，根据《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》有关问题解答第三条的规定“实施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是计划生育”，但北京市职工休产假时遵循的《北京市人口与计划生育条例》，仍然在“第十七条 提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度”的语境下，5月31日生育三孩的女职工，如今已休产假51天，仅余47天。如相关规定不加紧覆盖三孩女职工，恐有部分三孩女职工无法享受应当享受的三孩生育政策及配套支持措施。恳请北京市人大常委会尽快研究落实。

北京市卫生健康委员会此次在答复中称，北京市将按照国家要求，加快修改《北京市人口与计划生育条例》工作。

这是一个法律政策衔接问题。事实上，“按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天”等表述均出自现行的《北京市人口与计划生育条例》之“奖励与社会保障”部分。

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，国家卫生健康委已于7月发出通知：要深入评估本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案。及时提请省级人大或其常委会修订本省（区、市）人口与计划生育条例，重点对生育调节、奖励与社会保障、普惠托育服务、计划生育服务和法律责任等相关内容进行修订。

此外，7月27日在京召开的全国优化生育政策电视电话会议也提到，要抓紧推进相关法律法规修订工作，清理废止社会抚养费等规定，加强政策调整衔接。

国家卫健委：5月31日后均可生三孩

澎湃新闻早前报道提到，在“三孩”政策正式落地前，“三孩生育手续办理”已成为基层近段时间面临的一类新问题。不少网友争相询问，准生证能不能办？何时能办？各地从自身层级掌握的信息出发，尽可能地予以了答复。

如今，关于三孩生育手续等问题，国家卫生健康委相关司局作出权威答复。

记者注意到，7月19日，西藏自治区人民政府办公厅在网上回应三孩准生证申领问题时明确提到，经请示国家卫生健康委相关司局，2021年5月31日之后，均可以生育三孩，新政策出台前“生育服务登记证”到所在地登记备案，待出新“生育服务登记证”后进行补办。女方生育三孩享受国家法定产假98天（针对全国性政策）。

7月10日，一名网友通过人民网领导留言板咨询，中共中央政治局5月31日召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。网友妻子是西藏拉萨的国企员工，他们计划生育第三个孩子，请问领导，现在是否可以申请三孩的准生证？将来产假是怎么执行呢？

西藏自治区人民政府办公厅介绍，我们高度重视您反映的问题，与西藏自治区卫生健康委进行了联系，现答复如下：根据中共中央政治局5月31日会议精神，区卫生健康委高度重视此项工作，积极开展西藏自治区《优化生育政策》前期工作。按照《优化生育政策》工作程序，待国家出台的《优化生育政策措施》后，按照国家的要求，联同相关部门指定出台《西藏自治区优化生育政策实施方案》，完善生育法律制度。

西藏自治区人民政府办公厅答复提到，针对您的问题，经请示国家卫生健康委相关司局，2021年5月31日之后，均可以生育三孩，新政策出台前“生育服务登记证”到所在地登记备案，待出新“生育服务登记证”后进行补办。女方生育三孩享受国家法定产假98天（针对全国性政策）。我区目前尚未出台“三孩”政策，待新政策出台后产假等相关政策进行有效衔接。

早前，湖南临湘在回应三胎准生证办理事宜时提到，2021年5月31日，中共中央政治局召开会议指出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。虽然党中央做出了决策，但三孩政策的落地还需要一个过程。这需要国家重新修正《中华人民共和国人口与计划生育法》和经湖南省人民代表大会常务委员会结合湖南省实际，对现行《湖南省人口与计划生育条例》修改后，以新修正的《条例》宣布施行的时间和国家三孩生育政策调整后出台的相关规定时间实施。目前法律法规尚未修改，生育证只能依原规定办理。

安徽休宁县政府办对于相关问题则答复称，根据中共中央政治局2021年5月31日会议精神，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，您是可以生育第三孩次的。但鉴于当前实施一对夫妻可以生育三个子女的法律法规尚未出台，没有相关法律法规依据为您办理生育三孩相关手续，您可以先告之所在镇政府，便于医疗机构、妇幼保健机构提供相关优生优育服务。待具体法律法规政策措施出台之后，我们会依据政策规定为您补办相关证件。另请携带身份证到休宁县妇幼保健计划生育服务中心办理孕期保健手册，开展孕期保健服务。

三孩鼓励政策出台，能否带来人口的明显增长？

大家都知道我国是全球人口数量最多的国家，目前全国的人口达到14.1亿人，庞大的人口数量为经济的发展注入了很大的活力，过去几十年，我国经济正式依靠廉价的劳动力得到了快速发展。

然而目前我国人口正面临着一些新的挑战。

一方面是新出生人口逐年下降，最近几年时间我国每年新出生的人口都逐渐减少，2020年新出生的人口已经下降到1,200万左右。

另一方面是老龄化逐渐加剧。截止2020年末，我国60周岁以上的老年人口已经达到2.5亿以上，而且老龄化人口正逐年上升，预计到2030年我国六十周岁以上的老年人口将达到3亿以上。

新出生人口不断下降，而老龄化人口不断增加，这会给社会带来很大的压力，不仅经济发展所需要的劳动力会面临挑战，社保缴费，养老保障等方面也会面临很大的挑战。

所以为了解决这些问题，我国才逐渐放开三孩政策，但三孩政策的放开能否带来人口的快速增长呢？这里面一切都是未知数。

因为现在决定是否生孩子的不仅仅是政策，而是有多方面的因素，比如孩子的养育成本比较高，家庭的开支压力比较大，育龄妇女的产假及工作保障等等都是困扰很多家庭生育的重要因素。

也正因为如此，在2016年二孩政策放开之后，并没有带来明显的人口增长，除了2016年新出生人口有明显的增长之外，从2017年到2020年，总体的人口出生仍然是逐年下降的。

所以很多人都担心，就算三孩政策放开了，新出生人口也不会有太明显的增长。

但是在地方政府推出生育鼓励政策之后，对于提高大家的生育意愿还是有很大帮助的。

从现实来看，目前真正愿意要多个孩子的大多数都是农村家庭，但是这些农村家庭本身的收入并不是很高，所以在孩子养育方面会面临很大的压力。

现在在政府推出政策之后，如果二孩三孩每个孩子每个月可以给500块钱的支持，这样可以大大降低他们孩子的养育成本，在这种政策鼓励之下，我相信有些农村地区家庭是愿意要多个孩子的。

只不过从整体来说，类似攀枝花推出的政策补贴年限只有三年，我认为这个期限还是有点短。

因为对于很多家庭来说，目前真正开支比较大的阶段，基本上是孩子在3岁到6岁这段时间，如果能够把补贴期限延长到6周岁，估计大家的生育意愿会有更大的提升。